Propuesta busca cambiar la ley de 40 horas y genera críticas por eventual retroceso: “Dejemos de picar piedras”

Una de las recomendaciones incluidas en el informe de la “Mesa por el Desempleo” se instaló como el principal foco de controversia. Se trata de una iniciativa que plantea revisar aspectos de la Ley de 40 horas, una de las reformas emblemáticas implementadas durante la administración de Gabriel Boric.

Aunque desde el ámbito técnico existe coincidencia en la necesidad de introducir mayor flexibilidad al mercado laboral, las opiniones difieren respecto de cómo implementar esos cambios. En contraste, organizaciones sindicales emplazaron a la oposición en el Congreso a definir públicamente su postura frente a la iniciativa.

Según lo detallado por BiobioChile, entre las modificaciones sugeridas figura reemplazar el actual sistema de cálculo de la jornada por un esquema con un horizonte de tiempo mucho más amplio. La propuesta considera que el promedio de horas trabajadas pueda medirse en un período cercano a las 15 semanas e incluso contempla un margen de hasta un año.

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Como resguardo, la iniciativa establece un límite semanal que impediría una distribución ilimitada de la jornada. El parámetro propuesto toma como referencia el artículo 31 del Código del Trabajo, norma que permite alcanzar un máximo de 52 horas a la semana al contabilizar tanto las horas regulares como las extraordinarias.

Otra de las sugerencias apunta a extender este criterio a modalidades laborales que hoy cuentan con reglas distintas, incluyendo contratos especiales y jornadas excepcionales. Pese a ello, la propuesta todavía no genera consenso y permanece bajo análisis entre autoridades, expertos y representantes del mundo laboral.

Propuesta para las 40 Horas genera reacciones

El abogado Pedro Peña, director de Litigación y socio de Soy Trabajador, cuestionó la necesidad de introducir nuevas modificaciones al régimen vigente. A su juicio, la Ley de 40 Horas ya contempla herramientas que permiten flexibilizar la jornada, por lo que advirtió que una reforma de estas características podría terminar perjudicando a los trabajadores al incrementar sus exigencias laborales.

“La flexibilidad puede existir, pero con resguardos reales. Si se eliminan o debilitan esos resguardos, la flexibilidad deja de ser equilibrio y pasa a ser precarización”, explicó en diálogo con BiobioChile.

Desde una mirada distinta, el abogado laboral Jorge Arredondo, socio de Albagli Zaliasnik, sostuvo que las iniciativas orientadas a incentivar la creación de empleo pueden resultar positivas. No obstante, precisó que una modificación de esa naturaleza necesariamente debe concretarse mediante una reforma legal.

“En cuanto a la posibilidad de tener contratos por hora por una cronología mayor a la semana o ciclos de cuatro semanas, me parece correcta en la medida que se dicte la ley respectiva. Esto requiere cambios legislativos”, señaló al citado medio.

Desde la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), su vicepresidente de Comunicaciones, David Acuña, cuestionó el contenido de las medidas y acusó que el Ejecutivo está recogiendo planteamientos impulsados históricamente por la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC) y los gremios que la integran, lo que, opinó, representa una señal favorable hacia el empresariado.

Al respecto, sentenció: “Dejemos de picar piedras, cortar árboles. Cómo desarrollamos y generamos una matriz productiva que nos permita generar más empleos. Chile es un país de servicios, y lamentablemente, cada vez son más precarizados. El Gobierno hoy está legislando de la mano de las grandes empresas”.

Las críticas desde el mundo sindical apuntan a que el gobierno de José Antonio Kast estaría desconectado de la realidad que viven los trabajadores y alineado con los intereses del gran empresariado. En esa línea, también ponen en duda el funcionamiento del Consejo Superior Laboral, al que acusan de perder relevancia, ya que —según señalan— la información suele llegar antes a la prensa que a las instancias formales de diálogo.

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